О порядке наложения взыскания за административно-правовые нарушения в радиочастотном спектре


  1. Настоящее руководство разработано на основании законов Туркменистана «О связи» и «О радиочастотном спектре» и в соответствии с Положением «О порядке закупки, проектирования, монтажа (установки) радиотехнических установок и эксплуатации  радиоэлектронных средств и высокочастотного оборудования на территории Туркменистана, а также ввоза их из-за рубежа», утвержденным постановлением Президента Туркменистана №4264 от 12 июня 1999 года, а также  регулирует порядок наложения взыскания за административно-правовое нарушение по Радиочастотному спектру на территории Туркменистана.

    По положениям не изложенным в настоящем  руководстве применяются положения кодекса Туркменистана Об Административно-правовых нарушениях.
     
  2. Порядок применения административного взыскания за административно-правовые нарушения, предусмотренного в статьях 249-251 кодекса Туркменистана Об Административно-правовых нарушениях (далее – Кодекс), относятся к следующим лицам, являющимся пользователями радиочастотного спектра на территории Туркменистана:
     
    • физическим лицам (гражданам Туркменистана, иностранным гражданам или лицам без гражданства);
    • должностным лицам;
    • юридическим лицам.
       
  3. Административно-правовые нарушения могут быть выявлены в результате следующего:
     
    • сообщения (в том числе граждан);
    • выявления со стороны полномочных лиц незаконно действующих радиопередатчиков в результате оперативно-поисковых и оперативных работ.
       
  4. Оформление протокола об  административно-правовом нарушении, предусмотренного в статьях 249-251 Кодекса производится в следующих случаях:
     
    1. Изготовление и использование радиопередающих устройств без разрешения, полученного от уполномоченного государственного органа в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
    2. Нарушение правил ввода, приобретения, установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотного оборудования, норм радиоизлучения и допустимых индустриальных помех теле- и радиоприёму.
    3. adatdan daşary ýagdaý düzgüni girizilen çäklerde aragatnaşykdan peýdalanmagyň aýratyn kadalarynyň, şeýle hem radio we telewizion gepleşikleri berýän apparaturany, audio we wideo ýazgylaryny ýazýan hem-de sesi güýçlendirýän tehniki serişdeleri peýdalanmagy çäklendirmek ýa-da gadagan etmek hakyndaky talaplaryň bozulan halatynda.
       
  5. Протокол об  административно-правовом нарушении (приложение №1) уполномочены составить следующие лица:
     
    • Начальник (директор) Государственной службы по надзору за использованием радиочастотного спектра при Министерстве Связи Туркменистана, Главный государственный инспектор Туркменистана;
    • Начальник велаятских, этрапских городских отделений Государственной службы по надзору за использованием радиочастотного спектра при Министерстве Связи Туркменистана, главные государственные инспектора;
    • Список других должностных лиц, осуществляющими государственный надзор на использованием радиочастотного спектра и в тоже время являющихся государственными инспекторами по надзору на использованием радиочастотного спектра, отмечается Положением «Об органе по надзору на использованием радиочастотного спектра при Министерстве Связи Туркменистана».
       
  6. По каждому установленному административно-правовому нарушению должностными лицами, указанными в статье 5 настоящего Руководства составляется Протокол об административно-правовом нарушении (Приложение №1), относящийся к строго подотчетным документам.
  7. Органом,  рассматривающим административно-правовые нарушения по статье 249 настоящего Кодекса является Государственная служба по надзору за использованием радиочастотного спектра при Министерстве Связи Туркменистана (далее – ГСНИРЧС), по статье 250 – Административная комиссия, по статье 251 – комендант территории, в которой введен режим чрезвычайной ситуации.
  8. В соответствии со статьей 27 закона Туркменистана «О радиочастном спектре», главный государственный инспектор Туркменистана по надзору за использованием радиочастотного спектра, главные государственные инспекторы по надзору за использованием радиочастотного спектра велаятов, этрапов и городов, государственные инспекторы по надзору за использованием радиочастотного спектра обладают по предъявлении удостоверения следующими полномочиями:
     
    • осуществлять проверку радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешений на их производство, ввоз, торговлю ими или их эксплуатацию; 
    • в случае неправильного использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств составлять протокол об административном правонарушении на владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в порядке, установленными иными нормативными  правовыми актами Туркменистана;
    • осуществлять иные полномочия в соответствии с положениями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.
    • Государственный инспектор Туркменистана по надзору за использованием радиочастотного спектра, главные государственные инспекторы по надзору за использованием радиочастотного спектра велаятов, этрапов и городов, государственные инспекторы по надзору за использованием радиочастотного спектра осуществляют контроль исполнения настоящего Закона, требований иных актов законодательства Туркменистана в области радиосвязи во взаимодействии с органами государственной власти и управления, органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
       
  9. В соответствии со статьей 56 Кодекса, административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а также административное взыскание за продолжающееся административное правонарушение может быть наложено не позднее двух месяцев со дня его обнаружения. Постановление по делу об административно-правовом нарушении (Приложение №2), регистрируется в книге учета постановлений по делам об административно-правовых нарушениях (далее-Книга) (Приложение №3). Книга ведется со стороны ГСНИРЧС, данная книга прошивается, а страницы нумеруются.
     
  10. Копия Постановления по делу об административно-правовом нарушении вручается лицу, привлеченному к ответственности или должностному лицу под роспись, об этом делается отметка в Книге.
     
  11. Обжалование Постановления по делу об административно-правовом нарушении осуществляется не позднее 10 дней со дня его получения, в соответствии со статьей 552 Кодекса. При просрочке указанного срока по обоснованным причинам, данный срок может быть восстановлен со стороны органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы по заявлению лица, совершившего административно-правовое нарушение.

    Жалоба по Постановлению по делу об административно-правовом нарушении подается посредством вынесшего постановление органа. Директор ГСНИРЧС, вынесший постановление по делу об административно-правовом нарушении в течение трех суток направляет поступившую жалобу вместе с делом в полномочный орган для рассмотрения жалобы.
     
  12. ГСНИРЧС рассматривает поступившую жалобу в течение 10 дней. Рассмотрев жалобу по делу об административно-правовом нарушении, принимает соответствующее решение. Решение, принятое по жалобе по делу об административно-правовом нарушении в течение трех дней направляется лицу, совершившему административно-правовое нарушение.
     
  13. Рассмотрение жалобы или протеста, при обжаловании такого решения, или принесении протеста в установленном порядке,  не приостанавливает уплату штрафа за административно-правовое нарушение по радиочастотному спектру лицом, совершившим административно-правовое нарушение, не позднее пятнадцати дней, начиная со дня вручения постановления о наложения штрафа в качестве вида административного наказания.
     
  14. Если по нему не принесена жалоба или протест, то постановление по делу об административно-правовом нарушении передается для исполнения со стороны органа (должностного лица), вынесшего постановление.
     
  15. При выявлении причин осуществления административно-правовом нарушения или условий, содействовавших ему, рассматривавший дело орган (должностное лицо) выносит предложение о принятии мер по устранению данных причин и условий  физическим и юридическим лицам, должностному лицу. Руководитель, в течение одного месяца, начиная со дня поступлении предложения, обязан представить уведомление о мерах, которые будут приняты по принятым постановлениям и предотвращению повтора таких нарушений, об этом делается отметка в Книге учета постановлений по делам об административно-правовых нарушениях.
     
  16. В случае неуплаты штрафа со стороны нарушителя порядка в установленный срок, постановление о наложении штрафа рассматривается в соответствии с положениями Гражданско-процессуального кодекса Туркменистана.
Министерство связи Туркменистана 2018. ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ.